División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N° ?19782
15 de diciembre, 2020
DFOE-EC-1404
Máster
Harys Regidor Barboza
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
hregidor@inder.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2021 del Instituto
de Desarrollo Rural
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros de la Junta
Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial 2021 del Instituto de Desarrollo
Rural (INDER) por la suma de ?53.707,8 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante el oficio N°
INDER-GG-AF-610-2020 del 30 de septiembre de 2020 atendiendo el plazo establecido
en el artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información
sobre Planes y Presupuestos (SIPP) de conformidad con lo preceptuado en la norma
4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). La aprobación interna
efectuada por la Junta Directiva como requisito de validez del documento aportado, consta
en el acta de la sesión extraordinaria N° 41, artículo 2 celebrada el 25 de septiembre de
2020. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP.
1.2. ALCANCE D ...
Fecha publicación: 18/12/2020
Fecha emisión: 15/12/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?19811
15 de diciembre, 2020
DFOE-EC-1410
Máster
Harys Regidor Barboza
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
hregidor@inder.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación de los presupuestos de los beneficios patrimoniales
otorgados a sujetos privados mediante transferencias incorporadas en el
presupuesto inicial 2021 del Instituto de Desarrollo Rural
La Contraloría General recibió el oficio N° INDER-GG-AF-610-2020 del 30 de
septiembre de 2020, mediante el cual se remiten los presupuestos de los beneficios
otorgados a sujetos privados incorporados en el presupuesto inicial 2021 del Instituto de
Desarrollo Rural (INDER) para el cumplimiento de fines relacionados con el desarrollo
agropecuario y comunal; así como, la protección social.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica y 5 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de
la República, N° 7428, según el cual, cuando se otorgue el beneficio de una transferencia
de fondos gratuita y sin contraprestación del sector público a un sujeto privado, se
requerirá la aprobación del presupuesto de dicho beneficio por parte del Órgano Contralor.
La aprobación interna efectuada por el INDER en su condición de concedente, como
requisito de legalidad de los presupuestos de los beneficios a sujetos privados, se
determina en el momento en que este incorpora las transferencias como parte de su
presupuesto, según lo establecido en la ...
Fecha publicación: 18/12/2020
Fecha emisión: 15/12/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las doce horas con ocho minutos del catorce de diciembre de dos mil veinte.
DILIGENCIA DE ADICION AL RECURSO DE REVOCATORIA interpuesto por ANGEL
MARCHENA CASCANTE, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA
2020LA-000116-0015500001, PARTIDA 1, LINEA 1, promovida por el INSTITUTO DE
DESARROLLO RURAL (INDER) para la “Construcción de edificios y compra de cajas
tecnificadas para desarrollar el microproyecto Meliponicultura. Oficina de Desarrollo Territorial
San Isidro, Inder” acto recaído a favor de CONSTRUCCIONES Y REMODELACIONES
CARLOS GONZÁLEZ CHACÓN S.A______________________________________________
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo
debidamente certificada, lo cual deberá realizar mediante el procedimiento para la carga de
documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría General en coordinación con la
Unidad de Servicios de Información, según se regula en la resolución No. R-DC-72-2020 de las ...
Fecha publicación: 17/12/2020
Fecha emisión: 14/12/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N° ?19442
9 de diciembre, 2020
DFOE-EC-1375
Máster
Harys Regidor Barboza
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
hregidor@inder.go.cr
Estimado señor
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 2-2020 del Instituto de
Desarrollo Rural.
La Contraloría General recibió el oficio N?o INDER-GG-AF-772-2020 del 2 de
diciembre de 2020, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N?o 2-2020
del Instituto de Desarrollo Rural (INDER). Dicho presupuesto tiene el propósito de
incorporar al presupuesto vigente Superávit libre por un monto de ?17.000,0 millones
para ser transferido al Gobierno Central en atención a lo dispuesto en el Transitorio III
inciso b) de la Ley de Eficiencia en la Administración de los Recursos Públicos, N°
9371 . 1
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva del Instituto de Desarrollo
Rural, como requisito de validez del documento aportado, consta en la sesión
extraordinaria N° 52, celebrada el 27 de noviembre de 2020. Lo anterior, de
conformidad con lo regulado en la norma N° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre
Presupuesto Público (NTPP).
1 Adicionado por el artículo único de la Ley Pago de intereses y amortización de la deuda pública, N°
9925 del 23 de noviembre de 2020.
...
Fecha publicación: 14/12/2020
Fecha emisión: 09/12/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N° ?17623
10 de noviembre, 2020
DFOE-EC-1198
Máster
Harys Regidor Barboza
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
hregidor@inder.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 1-2020 del Instituto de
Desarrollo Rural
La Contraloría General recibió el oficio N?o INDER-PE-886-2020, mediante el cual
se remite el presupuesto extraordinario N?o 1-2020 del Instituto de Desarrollo Rural,
que tiene el propósito de disminuir el presupuesto vigente producto los efectos
asociados a la emergencia sanitaria, específicamente en la captación de impuestos
específicos sobre bienes manufacturados, impuesto de timbres y recuperación de
préstamos al sector privado, y su aplicación en las partidas remuneraciones, servicios,
materiales y suministros, bienes duraderos y transferencias corrientes.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva del Instituto de Desarrollo
Rural, como requisito de validez del documento aportado, consta en la sesión
extraordinaria N° 45, celebrada el 14 de octubre de 2020. Lo anterior, de conformidad
con lo regulado en la norma N° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto
Público (NTPP).
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go. ...
Fecha publicación: 13/11/2020
Fecha emisión: 10/11/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-02 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio N° ?17415
5 de noviembre, 2020
DFOE-EC-1184
Licenciado
Harys Regidor Barboza
Presidente Ejecutivo
Presidente Junta Directiva
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
hregidor@inder.go.cr? / ?presidencia@inder.go.cr
junta@inder.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00021-2020 Auditoría de carácter
especial sobre la prevención de riesgos en los procesos de reclutamiento y
selección del personal en el INDER
Me permito remitir el Informe N° DFOE-EC-IF-00021?-2020, preparado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, para que lo haga de conocimiento de los miembros de la
Junta Directiva, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de c?arácter especial
sobre la prevención de riesgos en los procesos de reclutamiento y selección del personal en el
INDER.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones a cargo del seguimiento de la Contraloría General. Es importante
señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por el Órgano Contralor en el citado informe,
corresponde a esa Administración observar los ?“Lineamientos generales para el cumplimiento
de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en
sus informes de auditoría”?, emitidos mediante Resolución N° R-DC-144-2015, publicada en
Diario Oficial La Gaceta N° 242 del 14 de diciembre de 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese órgano debe
designar y comunicar al Área de ...
Fecha publicación: 10/11/2020
Fecha emisión: 05/11/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
- 1 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME N° DFOE-EC-IF-00021-2020
5 de noviembre, 2020
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA
PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LOS PROCESOS DE
RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DEL PERSONAL EN EL INDER
2020
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
P3-01-GE-01 V6
http://www.cgr.go.cr/
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................ 3
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................... 5
OBJETIVO ........................................................................................................................... 5
ALCANCE ............................................................................................................................ 5
CRITERIOS DE AUDITORÍA .................................................................................................... 6
METODOLOGÍA APLICADA ..................................................................................................... 6
DEFINICIONES ..................................................................................................................... 7
GENERALIDADES ACERCA DEL RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE PERSONAL EN EL INDER ........ 8
SIGLAS ................................. ...
Fecha publicación: 10/11/2020
Fecha emisión: 05/11/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-04 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio N°? ?17417
5 de noviembre, 2020
DFOE-EC-1186
Licenciado
Julio Gutiérrez Rojas
Auditor Interno
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
jgutierrez@inder.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00021-2020, auditoría de
carácter especial sobre la prevención de riesgos en los procesos de
reclutamiento y selección del personal en el INDER
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N°
DFOE-EC-IF-00021-2020, ?preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la ?auditoría de carácter
especial sobre la prevención de riesgos en los procesos de reclutamiento y selección
del personal en el INDER.
Respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones estará a cargo del seguimiento de disposiciones de la DFOE, es la
instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la
competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para
efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su
colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Jessica Víquez Alvarado
Gerente de Área
FAG/SCG/CML/LFH/ncs
Adjunto: ?Lo indicado
Ce: Licda. Grace Madrigal Castro, Gerente del Área de Seguimiento de Disposiciones, CGR.
G: 2020000065-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:jgutierrez@inder.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
2020-11-05T09:04:43-0600
] ...
Fecha publicación: 10/11/2020
Fecha emisión: 05/11/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-04 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio N° ? ?17416
5 de noviembre, 2020
DFOE-EC-1185
Licenciado
Gabriel Hernández Carvajal
Coordinador a.i. Capital Humano
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
ghernandez@inder.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE?-EC-IF-00021-2020, auditoría de
carácter especial sobre la prevención de riesgos en los procesos de
reclutamiento y selección del personal en el INDER
Me permito remitir el Informe N° DFOE-EC-IF-00021?-2020, preparado por la
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados
de la auditoría de c?arácter especial sobre la prevención de riesgos en los procesos de
reclutamiento y selección del personal en el INDER.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de
las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del
Área de Seguimiento de Disposiciones a cargo del seguimiento de la Contraloría
General. Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por el Órgano
Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los
“Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones
emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”?,
emitidos mediante Resolución N° R-DC-144-2015, publicada en Diario Oficial La
Gaceta N° 242 del 14 de diciembre de 2015.
Al respecto, se les solicita, en su condición de destinatario de disposiciones
emitidas por la Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un
correo electrónico como medio oficial de notificación. Asimismo, se le recuerda qu ...
Fecha publicación: 10/11/2020
Fecha emisión: 05/11/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01077-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas doce minutos del doce de octubre de dos mil veinte.--------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DESA CAFÉ SOCIEDAD ANÓNIMA
en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000059-
0015500001, promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) para la
“Compra de equipo industrial para el Ceproma La Roxana, Santa Cruz, con el objetivo de
fomentar la producción de los beneficiarios de la oficina territorial Santa Cruz” acto recaído a
favor de la empresa TECNO MÁQUINAS FVAV SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de
$263,290.00, (doscientos sesenta y tres mil doscientos noventa dólares)-------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el veintinueve de setiembre de dos mil veinte, la empresa Desa Café S.A. presentó ante
la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación
de la Licitación Abreviada No. 2020LA-000059-0015500001, promovida por el Instituto de
Desarrollo Rural. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y siete minutos del treinta de setiembre de
dos mil veinte, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo de
la contratación, siendo que mediante oficio No. INDER-GG-AF-ADM-PI-946-2020, de treinta
de setiembre de dos mil veinte, la Administracón informa: “…me permito indicar que esta
licitación fue tramitada por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas “SICOP”, razón
por la cual el expediente es electrónico”. ------------------------------------------------------------------ ...
Fecha publicación: 15/10/2020
Fecha emisión: 12/10/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020